Legalizacja budynków w Czarnogórze: procedura, dokumenty i koszty

Legalizacja budynków w Czarnogórze odbywa się teraz według nowej ustawy, obowiązującej od sierpnia 2025 roku. Aby rozpocząć procedurę, budynek trzeba najpierw wpisać do katastru na podstawie operatu geodezyjnego przygotowanego przez licencjonowaną firmę geodezyjną. Termin złożenia wniosku o wpis to 14 sierpnia 2027 r.

  • 14 sierpnia 2027 r.termin złożenia wniosku o wpis do katastru obiektów wybudowanych bez pozwolenia
  • do 3 tygodniczas oczekiwania na geodetę
  • 14.08.2025weszła w życie nowa ustawa o legalizacji
  • 500 m²do tej powierzchni o legalizacji decyduje samorząd gminy
  • 500 €pełne prowadzenie legalizacji, zdalnie

Informacja, nie porada prawna. Ten tekst opisuje ogólną procedurę. Przepisy się zmieniają, a każdy przypadek jest inny. W sprawie decyzji dotyczących nieruchomości, sporów i terminów skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym urzędem. →

W skrócie: najważniejsze informacje
Ustawa Ustawa o legalizacji obiektów wybudowanych bez pozwolenia (Zakon o legalizaciji bespravnih objekata), obowiązuje od Zakon o legalizaciji bespravnih objekata - usvojen 31.7.2025, na snazi od 14.8.2025, izmijenjen 2026 (rok za upis produžen do 14.8.2027)., znowelizowana w 2026 roku.
Pierwszy etap Wpis obiektu wybudowanego bez pozwolenia do katastru
Termin złożenia wniosku o wpis 14 sierpnia 2027 r. (pierwotnie luty 2026, dwukrotnie przedłużony)
Wniosek o wpis Tylko z kompletną dokumentacją. Niekompletny wniosek nie zachowuje już terminu
Część geodezyjna Operat geodezyjny stanu faktycznego budynku, przygotowany przez licencjonowaną firmę geodezyjną
Kto decyduje Budynki do 500 m²: samorząd gminy; większe budynki i kategorie szczególne: organ państwowy
Koszty Opłata za sanację urbanistyczną (zależy od strefy i przeznaczenia), geodeta, opłaty administracyjne
Jeśli przegapisz termin Ryzyko rozbiórki budynku na koszt właściciela

Dwa etapy, których nie należy mylić

Legalizacja budynków w Czarnogórze ma dwa odrębne etapy i ludzie często je mylą.

  1. Wpis obiektu wybudowanego bez pozwolenia do katastru. Kataster odnotowuje, że budynek istnieje i jak wygląda. To jeszcze nie jest legalizacja.
  2. Procedura legalizacji. Właściwy organ sprawdza warunki, nalicza opłatę i wydaje decyzję. Dopiero wtedy budynek jest legalny.

Ustawowy termin dotyczy pierwszego etapu. Dlatego teraz najważniejsze jest, żeby zamówić operat geodezyjny na czas. Pod koniec 2025 roku geodeci mieli terminy zajęte na wiele miesięcy do przodu.

Przebieg legalizacji: operat geodety, wniosek o wpis do katastru, wpis, wniosek o legalizację, naliczenie opłaty, decyzja

Które budynki można zalegalizować

Podstawowe warunki według ustawy:

  • budynek jest widoczny na ortofotomapie opublikowanej przez właściwe ministerstwo;
  • budynek nie wychodzi poza granice działki;
  • stosunki własnościowe i prawne są uregulowane albo można je uregulować;
  • jest dojazd z drogi publicznej.

Legalizacja nie jest możliwa między innymi dla budynków na gruntach przeznaczonych pod infrastrukturę, obiektów tymczasowych i budynków na obszarach chronionej przyrody. Ortofotomapę możesz sprawdzić sam na Geoportalu.

Procedura legalizacji krok po kroku

  1. Sprawdź budynek na ortofotomapie, a działkę w eKatastrze.
  2. Zatrudnij licencjonowanego geodetę. Przygotuje operat geodezyjny stanu faktycznego. Co zawiera operat geodezyjny.
  3. Przygotuj zdjęcia wszystkich elewacji w formacie JPG (co najmniej 5 megapikseli).
  4. Złóż kompletny wniosek o wpis do katastru do 14 sierpnia 2027 r.
  5. Rozpocznij procedurę legalizacji we właściwym organie (samorząd gminy albo organ państwowy). Gdy organ Cię powiadomi, masz określony termin na złożenie wymaganych dokumentów.
  6. Zapłać opłatę jednorazowo albo w ratach.
  7. Odbierz decyzję o legalizacji i wpis bez adnotacji o nielegalności.

Dokumenty

Dokument Kto go dostarcza
Operat geodezyjny stanu faktycznego budynku Licencjonowana firma geodezyjna
Zdjęcia wszystkich elewacji (JPG, min. 5 MP) Właściciel albo geodeta
Dowód prawa do gruntu (wypis z rejestru nieruchomości (list nepokretnosti), umowa) Właściciel / kataster
Dowody uprawniające do obniżenia opłaty (jeśli je masz) Właściciel, właściwe organy
Inne dokumenty, których zażąda właściwy organ Po powiadomieniu przez organ

Ile kosztuje legalizacja budynków w Czarnogórze

Całkowity koszt składa się z trzech części:

  1. Opłata za sanację urbanistyczną (naknada za urbanu sanaciju). Zależy od strefy, przeznaczenia i powierzchni: na zapytanie.
  2. Geodeta, czyli operat geodezyjny: na zapytanie.
  3. Opłaty administracyjne za wpis i decyzję.
Sposób zapłaty opłaty Warunki
Jednorazowo Zniżka 20%
Raty: podstawowy budynek mieszkalny Do 360 rat miesięcznych
Raty: pozostałe budynki Do 120 rat
Obniżki Dla osób w trudnej sytuacji socjalnej i innych grup wskazanych w ustawie

Legalizacja w Twojej gminie

O budynkach do 500 m² decyduje samorząd gminy. Kontakt do właściwego wydziału i geodetów, którzy zajmują się legalizacją, znajdziesz na stronie gminy.

Zamów operat geodezyjny do legalizacji

Przed terminami geodeci są przeciążeni. Wyślij zapytanie wcześniej.

Wyślij zapytanie do geodety

Bezpłatnie i bez zobowiązań. Zapytanie trafi do geodetów działających w wybranej gminie.

Najczęściej zadawane pytania

Czy wpis do katastru to to samo co legalizacja?

Nie. Wpis odnotowuje budynek. Legalizacja to osobna procedura, która kończy się decyzją.

Czy mogę złożyć niekompletny wniosek, żeby „zachować” termin?

Według nowelizacji ustawy z 2026 roku nie. Wniosek o wpis składa się z kompletną dokumentacją, łącznie z operatem geodezyjnym.

Co, jeśli budynku nie widać na ortofotomapie?

Według ustawy taki budynek nie spełnia podstawowego warunku. Sprawdź to na Geoportalu i skonsultuj się z właściwym organem.

Kto decyduje o budynku większym niż 500 m²?

Organ państwowy odpowiedzialny za legalizację, a nie samorząd gminy.

Źródła: Ustawa o legalizacji obiektów wybudowanych bez pozwolenia (Dziennik Urzędowy, Službeni list); Procedura legalizacji (gov.me). Zaktualizowano: